martes, 23 de febrero de 2010

Publicarán en Internet los trámites de la APE



Esta Noticia sólo salió publicada en EL ARGENTINO el día 19 de febrero de 2010. Es una gran noticia. Por las asociaciones de consumidores pasaron en estos tiempos cientos de usuarios del sistema de Obras Sociales preguntándonos porqué los fondos del APE, destinados a tratar enfermedades de poco impacto pero muy caras, no estaban disponibles. La falta de transparencia permitía su uso para otras cuestiones. Poner transparencia al sistema es un paso adelante muy importante. Para mi vecino de Colegiales, Donato Spacavento, gerente del APE desde hace un par de meses, mis felicitaciones.

La Nota de "EL ARGENTINO"
La presidenta Cristina Kirchner ordenó que se publiquen en internet todos los trámites de la Administración de Programas Especiales (APE), dependiente del Ministerio de Salud de la Nación. Tomó la decisión en una reunión con el ministro de Salud, Juan Manzur, el titular de la CGT, Hugo Moyano, y otros representantes sindicales. La caja representa 1.000 millones de pesos anuales.

La APE envía a las obras sociales fondos para solventar prestaciones médicas de alto impacto económico (operaciones cardíacas y tratamientos para el Sida, entre otras.)

Esta medida implica que todos los movimientos administrativos de la Administración de Programas Especiales serán publicados en Internet. Algunos de esos movimientos están siendo investigados por la Justicia.

Luego del encuentro, en el Salón Sur de Casa de Gobierno, el ministro Manzur, aseguró que la información del ejercicio 2009 de APE, y lo que vaya aconteciendo en 2010, se subirá a la página en 24 o 48 horas, en el sitio www.ape.gov.ar.

Allí habrá una serie de links donde estarán disponibles todas las transferencias para las obras sociales que participan del "Fondo de Redistribución Solidaria que paliará los desequilibrios financieros que producen determinadas patologías". "Cada obra social seguirá on-line el curso de los expedientes" explicó el ministro, y aclaró que "esto permitirá la actualización de los trámites".

Manzur admitió que "los montos están retrasados", pero anticipó que "la semana que viene habrá reuniones, de las cuales saldrá una actualización, que vamos a ver en qué orden está", sin dar cifras o porcentajes.

Consultado sobre los 3,5 millones de pesos del Fondo Solidario, que según Moyano, deben ir a las obras sociales, Manzur confirmó que "en un futuro cercano se trabajará sobre estos recursos vinculados a los dineros de la seguridad social". Dijo, además, que será evaluado próximamente de qué forma "se puede comenzar a asignar dichos recursos".

En el encuentro con la presidenta, además de Moyano, estuvieron los sindicalistas Omar Viviani, José Luis Lingieri, Mario Manrique, Antonio Caló y Oscar Mangone; y el gerente general de APE, Daniel Colombo Russell y el gerente de APE, Donato Spacavento.

jueves, 11 de febrero de 2010

Estacionar es más cómodo con celular, pero sólo en La Plata.





En la ciudad de La Plata se implantó un sistema de estacionamiento medido que supera ampliamente en ventajas al sistema de parquímetros en uso en la ciudad de Buenos Aires. Cualquier persona puede abonar su estacionamiento en la vía pública –en lugares de estacionamiento medido- a través del envió de un SMS (también por teléfono pero casi no se usa esta modalidad). Este mensaje puede realizarse desde el celular del usuario o desde una red de kioscos y negocios habilitados para cobrar el estacionamiento.

Desde el propio celular.

Luego de haber estacionado, se realiza un simple envío desde el celular. Uno debe tener previamente cargado crédito en su celular, y de esta carga se descuenta el costo del estacionamiento hasta que uno envía un nuevo mensaje informando que retira el vehículo.

Desde lugares habilitados.

Además, existe una amplia red de kioscos y negocios habilitados para cobrar el estacionamiento. En ellos, uno abona la tarifa le emiten un ticket con los datos de día, horario, patente del vehículo y tiempo de estacionamiento abonado. Desde el local habilitado remiten el SMS.

Otras ventajas.

Además de la sencillez de las formas de pago, quien estacionó no debe volver al vehículo para colocar en el mismo ningún comprobante del pago porque automáticamente ingresa en una base de datos de los vehículos autorizados a estacionar en los lugares de “estacionamiento medido en la vía pública”. En el caso de quedarse sin crédito en el propio celular o vencer el tiempo inicialmente contratado, si el usuario desea ampliar su estadía simplemente remite un nuevo SMS desde un lugar habilitado sin tener que volver al vehículo. En la ciudad de Buenos Aires -en estos casos- debemos volver al vehículo para colocar nuevos cospeles en los parquímetros o ticket de la máquina tickeadora (siempre que no excedamos el tiempo máximo de estadía autorizado, si correspondiera)

Control.

Este es un sistema de fácil gestión y control, y es de fácil administración por el Estado. La sencillez del sistema de control es impactante. Simplemente algunos empleados del Municipio recorren las calles donde se impuso el sistema y mediante el envío de SMS informa los coches estacionados en la cuadra y reciben otro SMS informándole quienes abonaron el estacionamiento y quienes no. De esta manera pueden labrar las actas de infracción correspondientes. Algo que llama la atención es que hacen en ese momento los empleados encargados. Además de labrar las actas correspondientes, colocan en el parabrisa un folleto verde (agradeciendo haber cumplido con la normativa y estar bien estacionado a quienes están en esa situación) o un folleto anaranjado-rojo a quienes están mal estacionados. Ver cantidades de vehículos con el folleto verde en el parabrisas y pocos con en folleto de sanción mueve a la reflexión. Cumple una función educativa, estimula al cumplimiento de la normativa y aparece como un premio o reconocimiento al que cumplió con sus obligaciones. Este sistema es todo un acierto de parte de la Intendencia Bruera.

Macri quiere copiar, pero no del todo bien.

La Ciudad de Buenos Aires arrastra un grave problema con el tema de los parquímetros. La concesión de los mismos se encuentra vencida desde hace más de ocho años. Hemos sabido por diferentes medios de prensa que Macri llamaría a licitación y buscaría imponer este sistema en Buenos Aires, lo que sería ventajoso para los habitantes de la ciudad. Pero desea imponer una variante que a nuestro entender destruiría todas las ventajas del sistema.

El sistema –como está vigente en La Plata- se basa en que la persona que estacionó pague el uso del espacio, pero bajo ninguna circunstancia el sistema garantiza un determinado lugar ni la posibilidad de encontrarlo. Los pliegos en elaboración pretenden que se conceda el servicio no sólo de cobro medido sino de reserva de espacios determinados. Para ello se realizaría demarcación horizontal (se pintarían espacios en la calzada) numerándolos de tal forma que a quien abona el estacionamiento de asignarían un lugar concreto (box xx de la calle tal a tal altura)

Pensar que en nuestra Ciudad de Buenos Aires uno pueda reservar un espacio de estacionamiento en la calle el cual va a ser respetado por los cientos de automovilistas que pasan por allí hora tras hora, llegar a destino y poder ubicar el vehículo carece totalmente de razonabilidad. Este sistema de reserva de espacio público para estacionar generará una gran conflictividad y no es descabellado pensar en encontrar personas discutiendo por un espacio, otros exigiendo presencia policial para lograr que se remueva a los mal estacionados y conflictos de todo tipo.

Realmente, en vez de crear fuentes de conflictos habría que pensar en buscar soluciones sencillas y prácticas. Bruera parece haberla encontrado. A Macri habría que aconsejarle que si quiere copiar, que copie bien.

(Ver nota de “LA POLITICA ON LINE” – 3 de junio de 2009. “Ciudad: nueva licitación para las vencidas concesiones de las grúas” donde se comentan los detalles de los pliegos de licitación agregada en este mismo blog)

Ciudad: nueva licitación para las vencidas concesiones de las grúas

Transcribo la nota de Politica On Line a la que me referiré en el próximo posteo.

LA POLITICA ON LINE – 3 de junio de 2009
En el macrismo adelantaron a LPO que en tres meses podría estar adjudicado un nuevo contrato a cinco años con el que, según prometen, se recaudará más. Abarcará el reemplazo de parquímetros y ticketeadoras por un sistema de llamados telefónicos. Las dos empresas que operan hoy, STO y SEC -vinculada a Pablo Moyano-, están desde 2001 sin respaldo por vencimiento de la licitación y pagan un cánon de sólo $20 mil mensuales.

La concesión de grúas para acarreo por mal estacionamiento, al igual que la explotación de los parquímetros y ticketeadoras en la ciudad, está vencida desde hace más de ocho años.

A pesar de ello, en el caso de las grúas tanto Dakota S.A. –propietaria de Servicio de Tránsito Ordenado (STO)- y BRD S.A.I.C.F.I. –dueña de Servicio de Estacionamiento Controlado (SEC), siguieron trabajando en la ciudad de forma irregular ya que no hay un marco legal para que operen en la ciudad. Originalmente fue una concesión que Carlos Grosso otorgó en 1990 y que, desde 2001, está vencida.

Ante esto, en el gobierno porteño adelantaron a La Política Online que ya están ultimando los detalles de lo que será un nuevo pliego de licitación tanto para las grúas como para el estacionamiento medido.

Si bien la intención del macrismo era sancionar una Ley que presentó el Ejecutivo el año pasado, y que suponía un contrato a largo plazo, las dilaciones en el debate (que aún está cajoneado en la Legislatura), llevaron a que Mauricio Macri tomara la decisión de armar una nueva licitación a cinco años que permite ser aprobada por decreto.

El director de Concesiones, Javier Solari Costa, en diálogo con LPO, acepta que durante 2008 “se perdió mucho tiempo” esperando que se apruebe la iniciativa. “Cuando veíamos que la Ley no salía, decidimos hacer una licitación corta”, dice el funcionario, que depende del Ministerio de Desarrollo Económico que conduce Francisco Cabrera.

Nuevo pliego

Así, en el gobierno pretenden que el nuevo contrato no sólo implique el recambio de empresas en lo que refiere al acarreo con una mayor inversión en tecnología sino un nuevo sistema para el estacionamiento medido.

“Queremos reemplazar los parquímetros y ticketeadoras por un sistema de índole telefónica, como se está usando en muchos lugares del mundo e inclusive en el país, en particular en La Plata”, explica Solari Costa.

“Este sistema supone cambiar los parquímetros por una simple pintada en calle y un llamado telefónico a una central para reservar el espacio con algún medio de pago. Además, este sistema también permitirá que el usuario pueda saber anticipadamente dónde puede estacionar”, cuenta el director de Concesiones.

Tiempos

“Creemos que en una semana tendremos los pliegos (lo más complejo de confeccionar) junto con la subsecretaria de Transporte (que depende del Ministerio de Desarrollo Urbano)”, adelanta Solari Costa.

De allí irán a la Procuración (donde se analizan cuestiones legales), y en un mes medio se lanzaría oficialmente la licitación y, según calculan en el Ejecutivo, en otro mes y medio se podría adjudicar. “Vamos a hacerlo rápido, este tema necesita agilidad”, agrega el funcionario consultado.

Cánon

En cuanto al cánon, Solari Costa asegura que en “la nueva licitación se propone un cánon porcentual de la recaudación, con lo cual suponemos que va a ser más alto”.

La vieja licitación tenía un monto fijo y además está en la Justicia ya que los concesionarios argumentaban que tenían tarifas congeladas y que les había aumentado los costos en personal e insumos.

Si bien en el gobierno explicaron que no pueden determinar aún cuánto recaudan las actuales empresas (aunque apuntan que “se está estudiando”), pagan $20 mil mensuales cada empresa a cuenta de lo que pueda resultar de los juicios.

“Les aplicamos un aumento, antes pagaban $1000. Era casi simbólico ya que se cobraba a cuenta de los juicios”, cuenta Solari Costa.

Las empresas tienen dos ingresos: $1,40 por estacionamiento, tarifa que no pueden tocar sin el consentimiento del gobierno; por el otro el acarreo que pasó de $90 a $190.

En el primer caso, desde 1991 cobraban $1 y el año pasado Macri les otorgó el aumento. En el segundo caso, según informan en el Ejecutivo, la medida tuvo que ver, en parte, con que tenían equipos obsoletos y cambiaron 10 equipos nuevos, y con las tarifas congeladas.

Al respecto Solari Costa dice: “Ojalá pudiésemos bajar el precio del acarreo, pero una grúa cuesta entre $120 mil y $150 mil, y cara 40 mil kilómetros hay que cambiarles las ruedas. Hay que considerar estas cuestiones. Además cada hombre que está en las grúas gana $4 mil, que lo pagan las empresas”.

“Hay una ecuación que es muy difícil de analizar, y lo estamos haciendo con nuestros equipos técnicos. Por eso la nueva licitación nos va a poner en blanco y negro”, explica el director de Concesiones.

Por otro lado, en el gobierno analizan afectar una parte de lo recaudado a un fondo para educación vial.

¿La mano de Moyano?

La concesión del acarreo tuvo las tarifas congeladas durante años. Por presiones sindicales, en especial de parte del gremio de camioneros que encabeza Pablo Moyano (hijo de Hugo), se logró que se aumenten de $90 a $190. Esto posibilita, entre otras cosas, que un conductor de grúa gane alrededor de $4 mil.

En los años que gobernaba Jorge Telerman, y en medio de sus ganas de ser electo jefe de gobierno en 2007, se decide no aumentar el acarreo ni el cospel, ya que podía afectarlo electoralmente, pero se comprometió con la familia Moyano a colaborar con el pago de futuros aumentos de sueldo.

En este marco, la empresa BRD (SEC), que tendría nexos con el líder de la CGT, aprovechó para presionar a través de Moyano por suba de tarifas. Claro que, a cambio, el gremialista les habría pedido a los empresarios participar de las acciones de la compañía.

Ahora BRD podría participar del nuevo pliego con la presunta ayuda política – sindical de la familia sindical más fuerte del país.